На мой взгляд, проблема насобирать народ прямо не связана с количеством соревнований, если они проводятся не чаще 1 раза в месяц.
У кого-то семейные дела попадают на время теста, кто-то в отпуск уезжает, кто-то в командировку, кому-то трубы не пришли

если тестов всего 3 в год, из них один - "культовый" - ПД, то и все. Сезон пропущен. А если будет интересный тест, то можно будет найти время в нем поучаствовать.
Уверен, есть люди, которые участвуют в каждом тесте. Есть те, кто по возможности. Есть от случая к случаю, и есть такие, кто участвовать не будет - им не интересно.
Ну вот для второй и третьей категории участников может быть еще один тест.