В Приложении к решению ГКРЧ от 10 марта 2011 г.№ 11-11-03 записано:
Для частот 144,110-144,150 - Телеграфия, цифровые узкополосные виды, (ПСК31 вызывная частота – 144,138 МГц), (ЙT65 144,120-144,150 МГц) Есть примечание: При проведении EME связей для 1 категории разрешенная мощность до 500 Вт
Для частот 144,165-144,180 - Все цифровые виды, телеграфия. Примечаний нет.
Получается , что использовать для JT65a тропо можно оба участка, но все-таки 144,165-144,180 не пересекается с EME
Евгений