А может начать с конца?
-кто устанавливает правила
-какие условия для выполнения того того .....
-кто обеспечивает финансовое обеспечение соблюдения и прочего
-отчет об использовании средств= публично=
Кто и как будет отвечать в случае нарушения правил.